化纤行业如何推进清洁生产 发展循环经济？
国家“十一五”规划纲要明确提出了“十一五”期间，单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。清洁生产、循环经济把发展经济与节约资源、保护环境有机结合起来，是实现节能减排目标的根本性措施。
与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是由“资源–产品–污染排放”所构成的物质单向流动的经济。这种经济通过把资源持续不断地变成废物，来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性环境污染后果。而循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源–产品–再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，其特征是实现自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。
“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则（3R原则）。减量化原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物的排放；再利用原则属于过程性方法，目的是提高产品和服务的利用效率，要求产品和包装容器以初始形式多次使用，减少一次用品的污染；再循环原则属于输出端方法，要求物品完成使用功能后重新变成再生资源。
“减量化、再利用、再循环”原则在循环经济中的重要性并不是并列的。循环经济不是简单地通过循环利用实现废弃物资源化，而是强调在优先减少资源消耗和减少废物产生的基础上，综合运用3R原则。3R原则的优先顺序是：减量化–再利用–再循环。
清洁生产是指通过各工艺之间的物料能量循环，减少物料能量的使用，达到少排放甚至“零排放”目标。化纤行业要大力推进生态设计，从源头减少资源能源投入；大力开展资源综合利用，对生产过程中各种副产物和废物进行回收利用。当前要开展部分重点企业的清洁生产审核，支持建设一批清洁生产示范企业。对污染严重企业，实施强制性清洁生产审核。对“三河三湖”、松花江、三峡库区、南水北调工程沿线等重点流域和区域内的工业企业，要加快实施清洁生产技术改造。
环境经济政策是实现清洁生产和循环经济的一项重要政策。环境经济政策是指，按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。与传统行政手段的“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理成本与行政监控成本等优点。
根据控制对象的不同，环境经济政策包括：控制污染的经济政策，如排污收费；用于环境基础设施的政策，如污水和垃圾处理收费；保护生态环境的政策，如生态补偿和区域公平。根据政策类型分，环境经济政策又包括：市场创建手段，如排污交易；环境税费政策，如环境税、排污收费、使用者付费；金融和资本市场手段，如绿色信贷、绿色保险；财政激励手段，如对环保技术开发和使用给予财政补贴；当然还有以生态补偿为目的的财政转移支付手段等等。
节能减排的一个国际共识是：产业升级是最好方式。但产业结构升级难以“大跃进”式发展，对一个大国来说尤其如此。按国家统计局的工业化定义，至少要在2025年前后，我国才能进入后工业化时期。 按照发展经济学家钱纳里的单一指标划分标准，我国目前还处于工业化前期，2030年前后才能进入后工业化时期。由此看来，在今后的20年里通过跳跃式发展服务业的方式来节能实际上不可能。在工业化的进程中实现能耗强度的大幅下降，出路只有一条：推进清洁生产，发展循环经济。
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