建设节约型社会 循环经济"剑指"能源短缺
如何合理开发和使用能源，以保障社会的可持续发展已成为全社会必须面对的问题建设一个资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会，发展循环经济无疑是重要路径。(目前股票操作注意事项...... )
■致读者
纵观人类发展史，人们可以毫不犹豫地得出这样的结论：能源是人类社会发展的柱石。火的利用，改变了人类的生活状态；蒸汽机的发明和广泛应用，带来了工业革命；电能的大规模广泛应用，导致了第二次产业革命；而世界上第一座核反应堆则揭开了原子时代的序幕。(个股全面跟踪 黑马将从这里起飞…)
能源技术的不断革新和新能源的广泛应用，总是给产业带来巨大变化，给社会结构和人类的生活带来革命性的变革。
进入21世纪，人类对能源的需求又面临着新的课题和挑战。世界各国对全球能源的争夺已进入了高潮阶段。在中国，能源问题同样是一个急需破解的难题。
在过去一段时间内，粗放式经济增长让我们付出了相当的代价，出现了煤、电、油的全面紧张，能源不足成为制约经济增长和社会发展的一个瓶颈。中国是一个资源能源相对短缺的国家，单位产品耗能仍很高。能源技术的落后带来了环保、可持续发展等诸多问题。
落实科学发展观，转变经济增长方式已经成为中国各界的共识。这个具有战略意义的政策的贯彻和落实，需要企业深入思考如何科学合理利用能源，如何在保持经济增长的同时节能降耗。从国家出台的种种政策和举措来看，中国将在"开源"和"节流"两个层面上打破能源瓶颈，缓解能源相对不足的压力，目标则是到"十一五"结束时我国单位生产总值能源消耗比"十五"期末降低20％左右。
在"十一五"规划实施的第一个年头，本报开辟了"能源·循环经济"版，在本版中，我们将和广大读者一道密切关注政府和企业采取的重要举措。我们将积极报道在节能中具有突破性价值的新方法、新举措、新技术、新产品；快速及时介绍企业在利用能源方面的可取经验；及时解读政府部门出台的有关节能降耗政策。同时，我们还将关注在发展循环经济中的先进经验和可取做法。因此，节能降耗、清洁生产、循环经济、新技术、新能源等有关能源的问题将会成为本版的关键词。另外，我们还会关注在生产中浪费能源、破坏环境的行为，并积极热情地同各界人士一道找出症结，对症施治。
总之，我们将搭建起一个平台，与经济发展中的能源主线共始终。期待企业读者的热情关注和积极参与。
从今年1月1日起，我国正式实施《可再生能源法》，以鼓励可再生能源的开发利用。同时它也从侧面反映出我国能源的紧张形势。构建资源节约型国民经济体系、发展循环经济、千方百计节约与充分利用资源、降低能耗、治理污染已成为我国经济发展的当务之急。
能源短缺敲响警钟
人类的生存和社会的发展都离不开能源，而全球能源资源却是有限的。中国是个能源消费大国，能源消费总量占世界消费总量的10％以上，但人均能源消费水平仍然很低，同时我国是一个能源短缺的国家，能源结构还有许多不合理的地方。
从去年以来持续发生的煤荒、油荒、电荒等能源"三荒"，折射出了能源建设在我国国民经济建设中的迫切性和不可替代性。但就是在这种大的背景下，我国在能源利用中依然普遍存在着浪费严重的现象。有关的资料表明，我国能源利用效率比以发达国家为主要成员国的经济合作与发展组织（OECD）国家落后20年，相差10个百分点；能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的3倍、OECD国家平均值的3.8倍、日本的7.2倍。
而与此相对应的是，我国的能源储备状况并不令人乐观，人均能源可采储量远低于世界平均水平，人均石油开采储量、人均天然气可采储量、人均煤炭可采储量分别为世界平均值的11.1％、4.3％和55.4％。而从单位GDP能耗方面分析，按照现有汇率计算，我国比世界平均能耗水平仍然高3到5倍，在节能方面的潜力仍很大，提高能源效率的任务仍然艰巨。
一方面是经济高速发展对能源的高度需求，一方面是能源浪费严重和并不令人乐观的能源储备，如何解决好二者之间的矛盾，这是我国在未来发展过程中无法回避、也不可能回避的问题。
国家发展和改革委员会能源研究所所长周大地在接受记者采访时指出：在大力推进工业化进程中，如何合理开发和使用能源，以保障社会的可持续发展已成为全社会必须面对的问题。我国的可持续发展能源战略至少应考虑两方面的内容，其一是如何确保为经济发展提供可持续的能源供应，并极大地提高能源使用效率，同时还要解决和能源过程有关的环境问题。这就要求我们应长期坚持"节能优先"的战略。
循环经济势在必行
建设一个资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和资源节约型社会，这是中国未来发展的根本目标，也是解决上述矛盾的根本手段。而发展循环经济，无疑是实现这一目标的重要路径。
循环经济是以减量化、再利用资源为原则，符合可持续发展理念的经济增长方式。这种方式之所以可持续发展，就是因为它将上游产生的废物作为下游的生产原料。这在我国现在已不局限于理念，而是有着很好的实践。比如国家选择有条件的企业集团、经济技术开发区建立废弃物循环再利用的企业链、生态链、项目链，进行了生态工业园的示范。记者曾采访过广西贵港贵糖生态园。这原是一个蔗糖生产企业，现在已成为蔗糖、造纸等工业的生态园区。蔗糖榨后废弃的蔗渣作为纸张的生产原料，不仅解决了造纸原料问题，还保护了树木；造纸用的大量废水全部回收处理循环用于造纸中，既充分利用了资源，又解决了废弃物的堆放问题。
环保专家指出：实际上这种循环不仅仅发生在工业与工业之间，或农业与农业之间，还可把工业与农业、生产与消费、城市与郊区、行业与行业之间进行有机的循环连接。整个社会都可循环连接起来，形成一个循环型的社会，也就是一个节约型社会。
法律政策环境待完善
为了尽早实现这一经济增长方式，国家发改委制定了一个未来五年的发展目标，即到2010年，全国力争建立起比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系、评价指标体系、技术创新体系和有效的激励约束机制；力争重点行业资源生产力和资源利用效率有较大幅度提高，形成一批具有较高资源生产力、较低污染排放的清洁生产企业。此外还要形成若干符合循环经济发展模式的生态工业园区和农业园区，以及资源节约型的城市。 |
