发展循环经济是建设社会主义新农村的重要途径
十六届五中全会提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求,扎实稳固的加以推进。统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入。”
温家宝总理前不久指出,耕地减少、淡水短缺、生态环境恶化等资源、环境的承载能力问题,将是对今后我国农业发展的严峻挑战。农业也要按照建设资源节约型社会、环境友好型社会的要求,大力发展循环经济,使有限的农业自然资源能够永续利用,这实际上就是要以科学发展观来指导农业发展。
十六届五中全会精神和温家宝总理的讲话为我们建设社会主义新农村指明了方向。我们在农村推行循环经济的实践中认识到,循环经济在广大农村的应用有着广阔的领域和深远的意义。
1、循环经济型生态农业是对农村土、水、种、肥、药、电、油、柴、粮等各种生产要素进行统筹考虑,整体谋划,系统节约,探索在农村建立节约型社会的路子。
2、不断提高农业生产中各种资源的生产率和农业综合生产能力,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,追求更大经济效益,不断增加农民收入。发展循环经济是建设社会主义新农村,解决“三农”问题的治本之策之一。
3、综合开发,再生利用,深度利用农村种、养业产生的废弃物和以农产品为原料的城市工业及乡镇企业产生的废弃物,化害为利,变废为宝,产生显著的经济效益、社会效益、环境效益。
4、循环经济型生态农业不仅落脚到生产安全优质农产品,而且有利于改良土壤,增加土壤的有机质成分,有效治理农村面源污染,探索建立环境友好型社会的路子,实现人与自然的和谐。
5、促进农村产业结构调整,转变农业增长方式,拓展产业规模,延伸产业链,有利于增加劳动就业。
6、把创建农村专业技术经济协会这种新型的组织形式和推行循环经济的先进经济模式紧密结合起来,起到相互促进、相互推动的作用,是一个创新,也是深化农村改革、实行管理民主的一个重要方面。
7、发展循环经济为统筹城乡经济社会发展,建设生态型城镇村找到了有效的实现形式和抓手,而建设生态型城镇村为发展循环经济创造了空间、舞台、机遇和条件。
循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。自20世纪八九十年代起,发达国家为减少资源消耗、避免环境污染、保护自然生态、提高综合经济效益,以生态学规律和生态经济理论为基础,重新规划产业发展,提出了一种新型的循环经济发展理念。近年来,发展循环经济已经成为世界各国的共识。
循环经济遵循“4R”原则。即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)、再思考(Rethink)的行为原则。这是循环经济标志性的特征。减量化原则,即减物质化,为循环经济的首要原则,也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标,在经济运行的输入端,最大限度地减少对不可再生资源开采和利用,尽可能多地开发利用替代性的可再生资源,减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。再利用原则,就是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西。再循环原则,就是尽可能多地再生利用或资源化,把废弃物返回工厂,在那里经适当加工后再融入新的产品中。再思考原则,就是在经济运行中不断的减少和避免废弃物的产生,最大限度地提高资源生产率,实现污染排放最小化,废弃物循环利用最大化。人们对事物发展规律的把握有着不断认知的过程,科技进步没有止境,构建一个理想的循环经济模式不可能一次完成。大自然的奥妙是物竞天择、长期进化的结果,发展循环经济必须深刻领会循环经济原理的精神实质,灵活运用4R原则,进行不断的思考,不断的探索,不断的创新,不断的发展。
建设社会主义新农村,是一项开放的复杂巨系统,要做的工作很多,涉及到多方面,多层次,而在广大农村推行循环经济,是落实十六届五中全会提出的建设资源节约型、环境友好型社会的重要战略目标,建设社会主义新农村的重要举措。也是必不可少的。不做好这方面工作,就不能说在广大农村建设好资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展。具体做法是:
一、“九节一减”——减量化原则的运用
“九节一减”,即:节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴(节煤)、节粮、减人。
——节地。修建民居、城镇村建设、修路、建厂、基础设施都要注意节约用地、集约用地。大力发展节能省地型住宅。在城镇建设中能搞地下建设的要尽量建设。另外,农业上的高产优质,从用地意义上说也是减量化。比如,水稻亩产500公斤,而超级水稻亩产可达800-1000公斤,常规玉米亩产500公斤,优良品种玉米亩产可达1000公斤。生产同样重量的水稻或玉米使用良种,土地可大大减少。又如,广西贵糖集团过去的原料甘蔗是老品种产量低,每亩3.5-4吨,含糖量只有10%-12%,而引进的优良品种新台糖22号亩产量为8-10吨,含糖量达15%左右。一亩优良甘蔗品种的产糖量,相当于老品种2-3亩的产糖量,生产同样产量的糖就可大大减少种植面积。
——节水。农业特别是水稻,是高耗水产业。中国只有世界人均淡水的四分之一,而且时空和地域分布很不平衡。目前全国用水中近70%是农业用水,随着工业化、城镇化的推进,农业用水的比重只会降低而不可能提高。因此,兴修农田水利必须和推广节水灌溉技术结合起来,改变“大水漫灌”的粗放方式。要大力发展节水农业,调整农作物结构,变对抗性为适应性。就是水多也要注意节约用水。奥地利人均淡水资源2万立方米,还非常注意节水,他们认识到少用水少污染。
——节种。农民种一亩小麦一般要30斤种子,而科学用种只需20斤,每斤种子一元多,可节约10元以上。安徽东至县龙泉镇推广水稻旱育稀植和抛秧技术,经试验,每亩可节约早稻种6公斤,节约杂交晚稻种1.5公斤,每亩可节种27元。
——节肥。化肥特别是氮肥的大量使用,不仅影响肥效的发挥,而且土壤中的氮、磷、钾和微量元素比例失调,土壤板结、地力下降,还造成严重浪费。2004年我国化肥施用量已经达到4636.6万吨,与1990年相比增加了79%,而60%以上的化肥未被庄稼吸收就流失了,造成水体富营养化,尤其是氮肥污染,即亚硝酸盐污染。要大力推广测土施肥、配方施肥等先进适用技术。这方面的潜力很大,既可大大降低生产成本,又可治理土壤污染、水体污染,确保农产品的安全和广大人民群众的身体健康和生命安全。
——节药(含除草剂、抗生素、激素等)。不合理过量使用农药,特别是高毒、高残留农药对人体危害很大,不仅严重制约了农产品的出口,而且严重危及广大人民群众的身体健康和生命安全。要科学合理使用农药,严禁生产与使用高毒、高残留农药和过量用药,大力推广综合防治、生物防治办法,大力发展沼气,用沼液代替农药,运用生态良性循环办法来吸引和繁殖各种鸟类,防治病虫害,采用各种科学的方法减少农药的使用量。
——节电。大力推广各种先进的节电技术、设备、产品、工艺和科学的管理方法,节约广大农村的生产和生活用电。
——节油。农业机械和农用运输设备耗用大量的柴油、汽油,这方面的节约潜力很大。
——节柴(节煤)。凡在继续使用柴、草及农作物秸秆作燃料的地方,要坚持和推广先进实用的省柴灶和用农作物秸秆、稻壳、木屑、竹屑废料加工成清洁碳。在农村生产、生活中,用煤作燃料的地方,要大力推广先进适用的节煤技术,既可降低煤耗,又可减轻对环境的污染。
——节粮。现在城乡浪费粮食的现象普遍存在。特别在城市,餐饮业、大学食堂等地方生活用粮浪费严重。用粮食作原料的各种加工业,节约潜力很大。采用科学的养殖方法,可使畜牧养殖业提高肉料比、节约大量粮食。
当然,在广大农村需要节省的地方还很多,这里只是列举一部分,已引起大家的注意。
——减人。减少从事一产的农民。对农村富余的劳动力,弄清县内外、市内外、省内外对各种技能型劳动力的市场需求,发动各有关部门和单位有组织的开展技术培训,不断提高农民的素质和技能,由基层干部带领广大农民成建制的走向市场,基层干部也要加强自身学习和培训,这是解决当前农村矛盾,有效转移农村劳动力,发展循环农业,进入城镇务工经商从事三产,增加农民收入的有效途径。
对上述“九节一减”,各地可以根据不同情况,进行定性定量的分析研究,并采取切实有效的措施抓落实。抓好了不仅可以降低农业生产成本,减轻农民负担,还可增加农民收入,保护农业生态环境,有效治理农业面源污染,是在广大农村落实科学发展观,转变农业增长方式,建设社会主义新农村,实施可持续发展战略的重要抓手和有效实现形式。
二、做强加工业——再利用原则的运用
农产品加工是连接第一产业与第二、三产业的桥梁,是解决现阶段农产品供过于求、农业增产不增收局面的关键措施。加快农业和农村经济结构战略性调整,迫切需要农产品加工业的带动和推进。农产品加工业的发展要以市场为导向,依靠科技进步,努力提高农产品综合加工利用能力,推进初级加工向高附加值精深加工转变,由资源消耗型向高效利用型转变,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。再利用原则在农产品加工业中的应用,主要体现在对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的副产品及有机废弃物进行系列开发、反复加工、深度加工,不断增值。农产品加工业不同于一般的工业,在其加工生产中产生的废弃物绝大多数属于原来农产品的组成部分,仍然含有大量的有机质,相对开发价值高,开发成本低,开发技术容易掌握,做好了,其效益可能远远超过主产业,因此再利用原则在农产品加工业中大有可为。这是构建循环经济型生态农业非常重要、必不可少的重要一环,也是循环经济型生态农业区别于传统生态农业的一个重要标志。根据再利用原则的要求,农产品加工要对加工过程中产生的副产品及有机废弃物进行成分分析,利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段,开发新的产品,延伸产业链,不仅加工企业本身不再产生污染,而且扩大企业规模,提高了经济效益。在农产品系列开发、深度开发、综合利用方面,近几年全国涌现了很多好的典型。比如,安徽蚌埠丰原集团是一个年加工700万吨的大型综合农产品加工企业,对玉米不仅制柠檬酸,而且开发了燃料酒精、医药、食品、饲料等五大系列,上百种产品。如用红薯生产汽(柴)油,1亿吨红薯可生产2000万吨汽(柴)油,年产值可达2500亿元,相当于建造一座“大庆式”油田,使“绿色能源”替代“黑色能源”成为事实。对于农作物秸秆及其他生物质的再利用,还有不少成功实例,如安徽肥西县利用稻壳发电,每度电成本0.21元,也可将油菜秆、棉花秆、豆荚秆等破碎后发电,产生的固体废弃物及废气、废水还可综合利用,不仅解决了农村环境污染问题,还可收到显著的经济效益、社会效益和生态效益。
三、“白色农业”——再循环原则的运用
分析广大农村在传统的线型经济和社会活动中产生的各种废弃物和污染源,按照循环经济的原理将废弃物和污染源,化害为利,变废为宝。
2004年4月,在北京第二届国际白色农业研讨会上中外专家将微生物视作“宝贝”,给它取了个新名词:“白色农业”。利用它,可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家说,之所以利用微生物资源,是因为全世界面临人口、资源、环境所带来的严峻挑战。而依靠水土为中心的传统农业将接近或达到承载能力的临界状态。这就需要寻求新的出路。中国农业科学院院长翟虎渠博士认为,“开发微生物资源,可以缓解能源与环保的矛盾”。他分析说,近几十年来,中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩。在利用农业废弃纤维质资源,用微生物发酵技术生产酒精,替代日益枯竭的石油资源,也取得进展。可以预见,白色农业将为缓解世界能源短缺,为解决中国“三农”问题带来新希望。白色农业的概念最早产生出于我国。它是把传统农业的动植物资源利用扩展到微生物新资源利用,创建以微生物产业为中心的新型工业化农业。白色农业还能改善农、牧业产品的品质,减轻环境污染,提高农产品的产值。这是农民增收的一个新途径。(参见附图一、二、三)
目前,在农村运用最典型的就是农村沼气,将人与畜禽粪便,农业的废弃物通过微生物发酵产生沼气,为农民的生产、生活提供清洁能源。安徽淮南毛集试验区利用大型养猪场的粪尿发沼气,再用沼气发电,每度电的成本只有0.15元。沼气的残留物—沼液可以代替农药、沼渣可以代替化肥,是广大农村发展安全优质农产品必不可少的重要条件。我将农村沼气概括了15大好处:推动结构调整、促进养殖发展、降低生产成本、提高品质风味、解决化学残留、提供清洁能源、保护森林资源、消毒杀菌增产、增加农民收入、有效治理污水、开辟保鲜新路、改善农村卫生、治理面源污染、提升文明程度、缩小城乡差别。 |