大家上午好，非常高兴参加中国循环经济发展高峰论坛，我尽量用中文和大家介绍日本循环经济的措施。（幻灯片）日本的物质流现状，2000年度日本的物质收支，这是日本每年利用资源的投入量，其中投入物质约21亿吨，其中约2亿吨被循环利用，最终处置填埋量约5600万吨。日本通过多种形式处理废弃物，比如药品、农药，经济发展以后，这种废弃物越来越多，我们增加了很多处理功能，对有害危险的废弃物进行处理。一般废弃物是地方政府负责处理，这种废弃物越来越多，地方政府需要处理。

    我介绍一下日本循环经济的政策法规体系，70年代以后，日本慢慢建立循环经济的法律法规。70年代以后日本开始考虑资源问题、废弃物问题、垃圾问题，1995年我们制定了容器及包装物循环利用法。1991年制定了废物处理法的修订，明确提出控制排放、再生利用等减量化措施；还有1997年对废物处理法进行修订，新建立再生利用认证制度，加大对非法倾倒的控制力度；1997年制定了家电循环利用法，2000年我们制定了7部法律法规，最重要的是循环型社会形成推进基本法，还有绿色采购法等法律法规；对废物处理法进行修订，强化控制产生的措施以及对于不正确的处理采取的措施。。现在我们可以说，我们在法律上做的工作比较充分。什么样的消费是循环型消费，大家的概念不一样，但日本基本法明显提出了循环资源的利用，以减少资源的消耗，最大限度降低环境负荷的消耗。法律上我们先改革国民的看法，这是非常重要的内容。我们要考虑资源的再生和利用，以减少资源的消耗，法律上进行了明确的界定。地方政府采购环节努力做到节约能源消耗，塑料瓶由有三个责任人分担，消费者分类排放，地方政府分类处理，企业再处理。地方政府处理以后，有人来买这种资源。还有日本的家电，企业回收家电以后，进行回收再利用，每年回收在400万台，2002年我们制定了家电循环利用法。

    （幻灯片）这是我在日本的小轿车，已经开了20年，1986年买的，但我在中国时间比较长。在国家每两年要对车进行安全、环保方面的检查，我们要交再生利用费，每个人交的处理费是不一样的。循环经济方面，地方政府的作用是非常重要的，进行循环经济的执法工作，比如信息分类、填埋厂的建设，这都是地方政府的工作。

    我讲一下日本循环经济方面的目标，循环利用率提高10％-14％，比2001年相比提高40％。减少废弃物的填埋量，比2001年减少50％，这是非常高的一个目标，每个人排放的垃圾量减少20％。

    中国循环经济概念里包括经济，还有节能、节水等等，我刚才介绍的内容里没有涉及这方面，日本循环经济是废弃物的经济，可能由于中国和日本的发展历程不一样。中国能源效率比例比日本要低，目前中国要提高能源的利用效率。（幻灯片）这是二氧化硫和二氧化碳的排放情况，中国比日本要高很多，中国要改善这种状况。日本循环经济发挥了很多年，再生利用产业也开始有所受益，有利促进了再生商品产业的发展，今后需要国家，地方政府和公民共同推动循环经济。

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