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发展区域循环经济 建设绿色石化基地 |
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发展区域循环经济 建设绿色石化基地
石化产业既是国民经济的支柱产业，又是一个受资源和环境严重制约的产业。岳阳作为中南地区最大的石化工业基地，石化产业增加值占全市规模工业增加值的40%以上，提供财政收入占市本级的70%以上。作为国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，旅游生态必须很好地保护。如何处理好产业发展与保护环境的关系，根本出路、最佳途径就是发展循环经济，打造绿色石化产业链。
一是明确定位，发展循环经济，做强石化产业。在区域发展战略定位上，坚定地走发展循环经济之路。从理念来说，“没有真正的废弃物，只有放错了地方的资源。”我们推动石化产业的发展由过去的“资源—产品—废弃物”直线流程向现在的“资源—产品—再生资源”的封闭式流程转变，推动企业、产品、园区和产业等各个层面的循环，逐步实现资源最小化、效用最大化、向生态环境排放的废弃物趋零化，使经济效益、社会效益、生态环境达到协调统一，使循环经济成为岳阳的地域品牌。
二、构筑园区，集约经营、集群发展，建设环保节约型企业。石化行业产业链长、关联性强，单纯以速度为主的粗放式经营对资源环境破坏性大，以综合效益为导向的循环发展就能有效解决经济发展中的环境问题。我们在项目引进上，注重大项目和大项目之间、大项目和小项目之间的关联，实行产业链招商，使上游企业的产品或废弃物尽量成为下游企业的原料，形成一个全国少有的既有炼油又有化工、化纤、化肥和精细化工的特色化工产业链。从而加速企业集群发展，又避免化工“二次污染”。在园区建设上，重点是搭建公共服务平台，推动物流运输、环境保护和公用辅助等一体化，实现原料就近供应、能源统一补给、污染集中治理。现在，大型石化企业规模大、品种全、拳头产品多、创新能力强，向深精加工延伸，带动技术人才向中小企业扩散，推动了循环发展。中小石化企业都在园区发展，单个地看各具特色、成长性好；整体上看，很多项目又互相依存，产业链间做到了“零距离”循环发展。
三、节能减排，严格准入、严格检查，建设绿色石化基地。作为石化产业，环保是高压线更是生命线，环保水平决定着产业核心竞争力的强弱。近年来，我们加强了政策激励和约束，对无污染、高科技、高附加值的项目，积极鼓励发展；对高能耗、高污染、低效益的项目，提高门槛、严格控制；对少数违法排污、改造治理无望的小作坊式化工企业，坚决予以淘汰。在此基础上，更加注重运用循环经济的方式，引导企业在发展中解决环保问题，把污染解决在生产过程中。倡导使用高新技术，发展循环经济。近年来围绕利用“废弃物”，进行深度开发和加工，将废弃物“吃干榨尽”，兴起了一批环保高科技企业，成为我市石化产业新的增长点和环保产业的亮点。通过几年的努力，进一步做大做强岳阳绿色石化基地，形成有特色、有规模、有效益、有影响的循环经济品牌。
循环经济促进经济、社会、环境效益同步提升。围绕循环经济发展的石化产业链，带动了价值链、就业链、消费链等各个层面。石化产业转变经济发展方式，由单纯追求数量多、门类齐全的“指头经济”转变为技术含量高、市场占有率高、附加值高的“拳头经济”，2007年实现税收近20亿元。石化行业直接从业人员5万多人，带动相关服务业就业20多万人，增加了居民收入。环境效益也明显提升，城市环境质量综合考评位居中部各省前列，城区空气质量优良天数逐步增加，石化企业集中区域的长江陆城出境水质达标率达100%，城市饮用水源水质达标率达100%。
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