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循环经济网 各地动态 发展规划
内蒙古要努力建设资源节约型环境友好型社会
www.xhjj.net 2007-02-16  
内蒙古要努力建设资源节约型环境友好型社会
 1月19日,我区发布了《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。《决定》深刻分析了新世纪新阶段我区环境保护工作面临的形势和任务,对落实“十一五”环保事业发展的宏伟蓝图进行了部署,是指导我区经济、社会与环境协调发展的纲领性文件。

  为落实好《决定》,我区各盟市纷纷制订具体措施,把环境保护摆上更加重要的战略位置,建立和完善环境保护的长效机制,加强对环境保护工作的领导,切实解决突出的环境问题。今天本版刊发的12盟市落实《决定》的积极举措,表明了各级党委、政府解决环境问题的坚定决心。我们完全有理由相信,在科学发展观统领下,我区的环境保护工作必将开拓出一个崭新的局面,让群众喝上清洁的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食物,让大地青山常在、碧水长流!

举重拳打击违法排污行为

鄂尔多斯市市长●杜梓

  2007年,鄂尔多斯市的环境保护工作将认真贯彻落实《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,以创建国家环保模范城市为核心,以污染物减排、饮用水源地保护和“三同时”制度的落实为重点,进一步加大污染整治力度,认真解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,为经济又好又快发展创造良好的环境条件。

  具体环境保护举措有,一是继续深入开展打击违法排污专项行动,集中整治工业园区环境违法问题,严厉查处违反建设项目“三同时”制度的违法行为;二是建立排污总量控制台账,完善减排监测体系,建设燃煤电厂配套脱硫设施,安装烟气排放在线监测装置,加快对污水处理厂、化工等重点污染源自动监测设备安装,实现联网,抓好空气质量自动监测站建设工作;三是严把项目验收关,完善建设项目竣工环保验收管理制度,逐步建立全过程跟踪管理机制,加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产等违规审批、越级审批的处罚力度;四是进一步完善环境应急预案,增强应急能力,加强饮用水安全保护,强化各项保护措施,坚决取缔水源地保护区内的直接排污口,加强对污水处理厂以及沿黄河企业的监督检查,强化水污染事故的预防和应急处理,确保饮水安全。

“六措并举”开创环保新局面

巴彦淖尔市副市长●弓占维

  巴彦淖尔市实现以环境优化促进经济增长,做到又好又快发展,必须“六措并举”。一是统筹兼顾,妥善处理经济社会发展与环境保护的关系。按照“生态建设产业化,产业发展生态化”和社会、经济、生态效益相统一的目标,不断改善环境质量。二是年度考核与“十一五”规划相结合,实行双重目标责任制。市政府与各旗县区政府签订环保目标责任书,层层抓落实,市环保局与各旗县区环保局签订目标责任状,强化环保部门工作任务的落实。三是将减污降耗指标分解到各旗县区,落实到各排污单位。四是坚持严格审批,严格执法。对各类开发建设项目进行环境影响评价,凡不符合国家产业政策的项目,坚决不批不审。落实环境保护责任追究制,加大对污染和破坏环境行为的惩治力度。五是大力发展循环经济,力争在化工、冶炼、选矿三个行业各选择1-2个企业率先推行循环经济,促进经济结构调整和增长方式转变。六是切实加强农村牧区环境保护,继续推进有机食品强市战略,引导农牧民减少农药化肥施用量。积极发展农村沼气,推进改水、改厕工作,努力创建“环境优美乡镇”和“生态文明村”。

让环保成为人们的自觉行为

 呼伦贝尔市副市长●王宝成

  呼伦贝尔市将有计划、分步骤地把《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中的各项规定转化为实际行动,建立可持续发展的生态环保型经济社会体系,实现美丽与发展双赢。

  首先要广泛宣传统一思想。为深入贯彻落实《决定》精神,呼伦贝尔市市委、市政府要求全市各级党委政府、各有关部门,尤其是领导干部,在今后一段时期要把思想和行动统一到《决定》精神上来。另外,将采取电视、广播、网络等多种形式,让全社会了解新时期环境保护的新思路、新任务、新举措。

  其次是确定不同阶段的工作重点,将《决定》的各项规定转化为实际行动。继续推进“蓝天碧水”工程,实施重点污染源治理、污水冬储夏排、危险物处置、城市污水垃圾处理、燃煤电厂脱硫等项工程。加大海拉尔河、雅鲁河流域水污染综合治理力度。全面开展生态环境保护和建设,实施天然林保护、草原生态保护与建设、退耕还林还草、防沙治沙等生态建设工程,科学合理利用自然资源,加强资源开发中的生态环境保护,把呼伦贝尔建成天更蓝、水更清、山川更秀美,经济快速发展、生态环境优良、资源永续利用的地区。

强化依法行政倡导循环经济

赤峰市市长●徐国元

  当前,赤峰市经济社会发展已经进入了新一轮快速增长阶段,随着工业化和城镇化进程的加快,资源开发与环境保护的矛盾日益突出,环境压力不断加大。

  赤峰市各级党委、政府将加大环境保护工作力度,以环境保护促进经济结构调整和增长方式转变为切入点,实现可持续发展目标。到2010年,赤峰全市城镇污水处理率将达到80%;生活垃圾无害化处理率达到80%;中心城区、旗县区政府所在地集中式饮用水源地水质达标率保持在100%;中心城区空气质量Ⅱ级和好于Ⅱ级标准的天数超过292天,全市水土流失和风蚀沙化土地治理率达到75%,森林覆盖率达到35%以上,自然保护区面积稳定在国土面积的13%以上。

  “十一五”期间,赤峰市要以确保饮用水安全、改善大气环境质量、强化工业污染源治理、加强噪声固体废弃物和辐射管理等为工作重点,加强组织领导,强化依法行政,执行各项制度,加大资金投入,倡导循环经济、清洁生产,健全新闻媒体舆论引导和监督机制,完善监测、监察、宣教、信息和科研服务保障体系,加强能力建设。

实现经济增长与环境友好良性互动

锡林郭勒盟副盟长●周风臻

  锡林郭勒盟资源丰富,生态位置重要,当前面临的重要任务是进一步保护好生态这个重要战略资源的同时,加快产业结构调整步伐,特别是加快新型工业化进程,以发展促进环境的保护,实现经济增长与环境友好良性互动。我们将做到以下“五个坚持”:

  一是坚持保护环境优先,科学合理利用环境承载能力。重点项目采用一流的节水技术和环保设施。淘汰落后生产能力,削减主要污染物排放量,为今后的发展提供环境保障。

  二是坚持把生态保护和建设摆在突出的战略位置。发挥群众的主体作用和大自然的自我修复能力,恢复和改善草原生态环境。

  三是坚持发展循环经济。大力延伸产业链条,提高资源利用效率和综合利用水平。通过局部的高效开发和资源的合理利用来保护整体环境。

  四是坚持项目论证与环境影响评价同步进行,项目建设与环保措施同步运作。建立科学的监督与管理模式,有效遏制“违法成本低、守法成本高”的现象。

  五是坚持加强宣传教育,推进科技创新,完善决策机制,形成人人关心环境保护,人人参与环境保护的良好氛围。

夯实环境保护支撑体系

乌海市副市长●李志民

  2007年,乌海市主要抓好以下五项工作:一是加快生活垃圾和危险废物无害化处置场、生活污水集中处理厂等城市环境基础设施建设步伐;加强环境管理,采取硬性措施推进工业污染全面达标排放,努力改善城市人居环境。二是继续组织实施“蓝天绿地工程”和“净水工程”,大气环境质量优良天数超过230天,饮用水源地水质达标率达到98%。三是全面推行污染物总量控制和排污许可证制度,依法严格执行环境影响评价制度,坚持落实行政执法责任制和环境问责制。四是研究和制定循环经济推进计划,加快制定促进循环经济的推进政策、标准和评价体系,加快淘汰落后生产能力步伐,研究制定小污染企业淘汰计划和新的市场准入条件。发展环保产业,积极培育环保产业市场。五是以加强环保能力建设为基础,不断夯实环境保护支撑体系。将环境监测预警体系、执法监督体系和应急能力装备作为能力建设的重点,加大投入力度,提高实战能力,掌握防止和处置污染事故的主动权。

淘汰落后工艺从源头控制污染

兴安盟行政公署●张利

  兴安盟有很好的自然条件,但由于一个时期的无序开发和频发的自然灾害使生态环境变得十分脆弱。为实现经济发展和环境保护的“双赢”,兴安盟需要做以下几方面工作。首先要处理好经济发展与环境的关系。既要反对以牺牲环境为代价换取暂时发展,也应反对一味强调环境而丧失发展的机遇。为避免发展中的失误和盲目上项目,应一律执行环境准入制度,最大限度地守护和建设好兴安盟这块绿色净土。其次要脚越是想快发展越应多一分理性,越要尊重科学,决不能为求高增踏实地谋求发展。我盟经济落后,谋发展的愿望十分强烈,但长而引进高污染,甚至是上一些国家禁止的项目。要在发展中落实环保,要由被动、事后、补救、消极的环保向主动、事前、预防、积极的环保转变。要为企业健康发展服好务,要为新上项目顺利实施服好务。第三要用科学发展观统领环保工作。要将环境容量作为经济发展的重要依据,将环境准入作为宏观调控的主要手段,将环境管理作为转变经济增长方式的主要措施。在具体的工作中,将保障人民群众健康,维护人民群众环境权益作为出发点,切实解决突出的环境问题。坚决控制和依法淘汰工艺落后、污染严重的项目,通过环境准入促进宏观调控政策的落实;要通过环境影响评价,从源头上控制污染。

引导社会资金参与环保建设

乌兰察布市副市长●武泉

  新年伊始,立足于经济社会和资源环境的协调发展,作出了《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。《决定》从全区实际出发,在总结成绩、分析形势的基础上,对“十一五”时期环保工作的指导思想、总体目标和主要任务进行了全面部署,是新时期全区环保工作的行动指南,标志着全区环保工作步入了崭新的发展阶段。

  当前,乌兰察布市正处于实现又好又快发展的关键时期,环境保护工作任务异常艰巨,我们将以科学发展观统揽全局,认真学习贯彻《决定》精神,结合实际,强化措施,全面开创乌兰察布市环境保护工作新局面。要加大对水、大气、固体废物等污染治理力度,积极开展环保专项行动,切实解决危害人民群众利益的突出环境问题;加强生态保护和建设,规范矿产资源开发秩序,推进污水、垃圾处理厂等建设项目,进一步提高环境承载能力;多渠道落实污染物排放总量控制目标,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,大力发展循环经济和环保产业,推动产业优化升级;适应经济发展的需要,继续加大环保投入,引导社会资金参与环保建设,增强环境监管能力;加强环保队伍建设,切实提高依法行政水平,努力营造全社会重视环保、关心环保的良好氛围。

以科学发展观推进“创模”

呼和浩特市副市长●薄连根

  呼和浩特市将全面实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、整洁、可持续”六大环保工程,力争到年底把呼和浩特市建成“宜居、宜游、宜创业”的国家环保模范城。

  首先,要重点抓好以大气污染防治为重点的“蓝天”工程。通过治理,力争使全市二级以上空气质量始终保持在年310天以上。

  其次,要突出抓好以水污染防治为重点的“碧水”工程、以生态环境保护和建设为重点的“绿色”工程,以噪声控制为重点的“宁静”工程。切实加快污水处理厂和配套管网建设,加大工业废水污染防治力度并积极开展小流域综合治理和水资源保护工作;加快实施大青山林业生态治理、标准农田防护林建设等8大生态重点工程,提高生态自我修复能力和水资源供给保障能力;加强对娱乐、建筑等重点行业以及学校、医院等重点区域的噪声源管理与控制,坚决消除噪声污染。

  第三,要努力抓好以改善城乡环境卫生状况的“整洁”工程和以发展循环经济为重点的“可持续”工程。同时要加强村容村貌和环境卫生的综合整治,促进村镇环境明显改善。“可持续”工程要积极调整优化结构,对乳业、电子信息、电力、生物制药、冶金化工、机械等产业进行重点支持和培育,发展优势产业集群,全力打造全区循环经济的亮点。在农区要健全农产品质量标准体系和检测体系,扩大有机食品、无公害蔬菜、优质特色农产品等绿色农业的生产规模。

切实解决百姓关注的环境问题

包头市副市长●张继平

  包头市是一个老工业城市、重工业基地,环境保护是永恒的主题。贯彻落实好《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,对于包头市实现又好又快发展具有重大的现实意义和长远的战略意义。

  包头市十届二次全委会明确提出“科学发展富民强市”的发展战略,在经济发展中保护环境,在保护环境中促进发展,走环境与经济社会全面协调可持续发展的路子。一是认真落实国家宏观调控政策,严格执行建设项目准入标准。二是全力推进高新技术产业发展,优化工业结构调整。三是大力发展循环经济,完成节能降耗减排任务。四是突出解决百姓关注的环境问题,加快实施水、气、渣等重点污染治理工程。五是积极培育环保产业,为经济社会健康发展提供服务。六是努力改善农村牧区生产生活环境,加强新农村、新牧区基础设施建设。七是着力保护自然生态资源,恢复森林、草原、湿地等生态环境。八是加快建设国家环保模范城市,构建资源节约型、环境友好型社会。到2010年,包头市生态环境、人居环境明显改善,资源节约型和环境友好型城市建设取得显著成效,进入全国环保模范城市和生态园林城市行列。总体指标达到或高于《决定》要求,确保节能降耗和污染物减排高于自治区的平均水平。


让环保考核结果决定干部奖惩

阿拉善盟行政公署副盟长●李超英

  进一步做好阿盟环境保护工作,盟行署下发了贯彻落实《决定》精神的通知,并召开了贯彻《决定》的电视电话会议。目前正在准备召开阿盟第一次环境保护大会,重点研究如何圆满完成“十一五”环保任务,切实解决全盟环境污染和生态破坏问题,并将与自治区政府签订的主要污染物总量削减目标分解落实到各旗政府和相关企业。

  为切实加强贯彻落实《决定》的力度,盟行署将主要污染物总量控制、建设项目环保“三同时”、流域水质变化等三项指标一起纳入对各级政府和领导干部政绩考核体系,考核结果作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。把环境保护工作摆上与经济工作同等重要的位置,切实加强环保规划控制,确保环保规划目标实现;加强新污染控制,严格执行环境影响评价制度,大力发展循环经济,推动全盟经济增长方式的转变;加强重点区域污染整治,切实改善环境质量;加强农村生态环境保护工作,推进新农村建设。严格落实责任追究制,把责任落实到各旗、各部门、各单位,落实到个人。各排污企业坚持“谁污染、谁治理”的原则,落实对工业污染治理的整体责任,通过结构调整、清洁生产、循环经济和加大治污力度,减少污染排放。

完善环境执法监督体系

通辽市副市长●李永刚

  通辽市的环境保护工作必须以科学发展观统领全局,为建设资源节约型、环境友好型社会,构建和谐通辽作出积极贡献。

  一是要落实好《决定》和全国第六次环境保护大会及自治区第五次环境保护大会精神,以科学发展观为指导,全面推进重点突破,切实解决危害人民群众利益的突出环境问题。二是要建立完备的环境执法体系和环境执法监督体系,做到权责分明、行为规范、监督有力、高效运转。三是要大力发展环境科技和环保产业,提高环境保护水平。要依靠科技创新,把环境保护相关技术优先列入科技规划项目中,重点支持。利用循环经济理论,发展通辽市的环保产业链,培育一批有实力、有竞争力的环保企业,促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的支柱产业。四是要加强队伍建设。坚持以塑造爱岗敬业、廉洁务实、依法行政的环保卫士形象为目标,不断提高环保执法人员的依法行政水平,树立严格、公正、文明的执法形象,让环保卫士们为通辽市经济社会发展作出更大贡献。





内蒙古日报  作者: (编辑: )

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